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打开"智治"的盒子:AI赋能数字政府建设的城市方法论

南方周末城市研究中心发布长篇研究报告,系统分析了人工智能在中国政务领域的应用现状1。根据观察窗口(2025年2月至2026年7月)的数据,2025年全国大模型中标项目达7539个,披露中标金额295.2亿元,其中政务领域中标项目1275个、金额占总金额近三成1。报告指出,AI为数字政府迈向"整体智治"提供了技术前提,当前已在政务服务、机关办公、社会治理、辅助决策四大领域落地,但呈现明显的区域梯度分化1。

全国多个城市已推进相关实践。深圳龙岗区2025年2月部署DeepSeek-R1全尺寸大模型,成为全国起点1;深圳政务助手"深小i"截至2026年6月注册用户超150万,提供服务超600万次,单次解答精准率超95%1。福建漳州"候喜"AI助手学习超15万份政策文件,群众办事必填材料减少25%、事项一次性办结率提升80%1。此外,广州"穗@i企"累计向万家企业推送惠企政策和服务超1700万次1,青岛依托城市云脑大模型实现数万件政务事件全自动派单,准确率达92%1,浙江财政"AI哨兵"预警准确率由23.3%提升至61.3%1,北京经开区2025年落地全国首个全流程AI+办案大模型1。

研究强调,政务AI的推广需要补齐组织能力、数据治理短板,建立完善的制度框架和公众参与机制,防止沦为形式主义1。


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