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澳大利亚工党执政四年回顾:护理经济改革在紧缩与承诺间徘徊

澳大利亚工党政府自执政以来,围绕医疗、老年护理、儿童保育及残疾人服务构成的“护理经济”领域推行了一系列政策1。截至2026年中,约三分之二自报数据的澳大利亚住宅老年护理院已达到新的最低护理时间标准1。在初级医疗服务方面,联邦政府投入85亿澳元以扩大通用计费(bulk billed)激励措施,覆盖所有全科医生患者;数据显示,2025-26财年中非转诊患者“总是”或“通常”享受通用计费的比例上升至77.4%,较前一年增长近5%1。卫生部长Mark Butler提出,计划将国家残疾保险计划(NDIS)到2030年的成本控制在550亿澳元,低于目前预计的700亿澳元1。

尽管取得一定进展,受成本危机、通胀及预算赤字影响,政府政策重心转向紧缩,导致部分社会创新部门被撤销且改革力度受限1。总理Anthony Albanese曾于2025年表示,为收入低于533,000澳元的家庭提供三天普遍儿童保育保障是其最重要的遗产1。为此,政府拨款5亿澳元用于建设、拥有和租赁儿童保育中心,并于2024年实施并延长了15%的儿童保育工作者加薪拨款1。此外,联邦议会于8月通过了Butler提出的NDIS改革,包括更严格的供应商注册要求和基于“功能能力”评估而非诊断的资金准入机制1。然而,总理府内成立的专门护理与支持经济单位在运作两年后被解散,反映出政策执行的波动性1。文章指出,虽然存在监管漏洞和劳动力短缺等挑战,但公共所有权试点和数字化保护立法代表了未来的潜在方向1。


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