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波斯尼亚和黑塞哥维那:战争遗绪与分离主义持续困扰国家前行

波斯尼亚和黑塞哥维那人口约310万,其中波什尼亚克人占50%,塞尔维亚人占31%,克罗地亚人占15%1。该国的政治结构源于1995年《达顿协议》,采用轮值三元总席制和两个半自治实体的设置,以平衡三个主要族群的权力1。这一安排直接源于1992年至1995年的战争,该战争造成约10万人丧生,220万人因"族群清洗"而流离失所1。

战争结束近30年后,波斯尼亚和黑塞哥维那仍受分离主义威胁困扰。国际高代办公室拥有被称为"波恩权力"的广泛权限,可解除民选官员职务、立法、建立新政府机构并推翻国家民主机构1。塞族实体最具影响力的领导人米洛拉德·多迪克支持分离主义立场,获得贝尔格莱德、莫斯科和特朗普政府的支持1。与此同时,克罗地亚族也寻求获得更多自治权1。

面对族群分歧的困局,该国寄希望通过欧盟一体化实现经济和政治突破。波斯尼亚和黑塞哥维那在2016年正式提交欧盟成员资格申请1,2024年初欧洲理事会批准启动谈判1。


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