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澳大利亚数字关怀法案需作三项修改以应对儿童网络性虐待

澳大利亚联邦警察9月10日通报,2025-26年度该国收到100,194份儿童网络性虐待举报,同比增长21%,平均每天约275份1。这些举报主要来自美国国家失踪与被剥削儿童中心,其中Facebook、Instagram、TikTok、WhatsApp和谷歌五家科技公司贡献了超四分之三的举报1。据悉,2025年谷歌向该中心提交1,461,378份举报,Facebook提交4,907,710份1。

澳大利亚政府发布了数字关怀法案草案,旨在为平台施加在线安全责任1。然而分析指出,该法案若以现有形式通过,存在重大缺陷:将无法要求平台主动检测在线伤害,也无法强制平台向澳大利亚相关部门报告发现的问题1。

澳大利亚现行举报法《刑法》第474.25条制定于2004年,仅适用于澳大利亚互联网服务商,且不要求主动检测1。相比之下,美国已实施超过20年的强制举报制度,加拿大自2011年、巴西自2026年3月、英国自2026年4月7日也相继建立了类似要求1。Meta在2023年12月为Facebook Messenger默认启用端到端加密后,该平台的举报数大幅下滑,从2023年的1,780万份降至2024年的860万份,再到2025年的490万份1。

为弥补法案漏洞,专家建议澳大利亚做出三项关键修改:要求平台主动检测伤害内容;强制平台向澳大利亚机构报告检测到的儿童性虐待;指定国内专门的机构接收这些举报1。


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