企业年金作为养老保险"第二支柱"，当前覆盖面仍需大幅拓展。截至2025年末，全国约17.79万家企业建立了企业年金制度，覆盖职工约3342.99万人，但覆盖率仅约7%。为突破这一瓶颈，人力资源和社会保障部、财政部等部门推出了园区年金集合计划和人才年金政策，力求降低中小微企业的参与门槛。